Бюджет потерял 40 млрд тенге из-за проектов автодорожной отрасли

Установлено низкое качество управления проектами по международным займам, и затягивание сроков их реализации

За последние четыре года на строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог выделено порядка 1,9 трлн тенге. По данным аудита, доля автодорог республиканского значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, составляет всего 72%. Об этом рассказал председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на пленарном заседании мажилиса об итогах аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных на развитие транспортной отрасли, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Глава ВАП подчеркнул, что ключевым фактором, способствующим разрушению дорог, является проезд тяжеловесных транспортных средств, с нарушением разрешенной массы.

«Эта проблема существует и никак не решается долгие годы по причине лоббирования интересов отдельных участников перевозочного процесса и отсутствия принципиальной позиции государственных органов. Некорректно фиксируются нарушения, установленные автоматизированными станциями измерений. Нужен категорический запрет на проезд большегрузов по дорогам общего пользования. И ужесточение ответственности за причиняемый ущерб государству», — сказал он.

Ухудшению состояния дорог, по его словам, способствует и реализация проектов по среднему ремонту, не требующих разработки проектно-сметной документации и проведения экспертизы.

«Установлено низкое качество управления проектами по международным займам под гарантию государства. Имеет место затягивание сроков их реализации», — сказал он.

Это привело:

- к потерям республиканского бюджета почти на 40 млрд тенге в виде выплаты вознаграждений за обслуживание оплаченных и неосвоенных авансов;

- к удорожанию проектов на 294 млрд тенге;

- к оплате «КазАвтоЖол» 21 млрд тенге не подтвержденных понесенных затрат.

«Не проводится оценка достигнутых эффектов от привлеченных средств под гарантию государства. Себестоимость реализуемых за счёт таких средств проектов на предмет возможного удешевления не анализируется. К примеру, стоимость 1 км дорог за счёт гарантированных займов дороже стоимости строительства за счёт бюджетных средств в среднем в три раза», — пояснил он.

Алихан Смаилов добавил, что дефицит строительных материалов и их низкое качество, отражаются как на себестоимости строительства и ремонте дорог, так и на своевременности реализации проектов. Проведение экспертизы качества работ и материалов при строительстве, реконструкции и ремонте автодорог недостаточно эффективно.

«Сохраняется остаточный принцип финансирования работ по текущему содержанию дорог. За последние четыре года в среднем 67% от норматива. Имеет место недоукомплектованность «КазАвтоЖол» дорожно-эксплуатационной техникой, необходимой для содержания автодорог республиканского значения», — заключил он.