Tazabek — Издание Tazabek запускает серию материалов, посвященных структурным сдвигам в мировой экономике и их влиянию на Кыргызстан.
Мы опрашиваем крупных бизнесменов , известных личностей, видных деятелей и глав правительственных структур, чтобы узнать, как они оценивают происходящее сегодня.
Первыми, кто принял участие в нашем мини-опросе, стали Омурбек Бабанов и Ильяс Тулекеев. Их мнения можно прочитать по ссылке.
Также свою позицию высказали Данияр Амангельдиев и Феликс Кулов.
В этом материале приняли участие:
Апас Джумагулов
— Что сейчас происходит в мире, в экономике, в связи с введением пошлин Трампом и санкций, и как это может отразиться на экономике Кыргызстана?
-Кыргызстан должен внимательно следить за тем, будет ли Европейский союз, или отдельные страны Еврозоны, принимать ответные меры на поднятие пошлин со стороны США. Необходимо отслеживать, какие отрасли, какие товарные позиции попадают под повышение пошлин и сопоставлять, имеем ли мы какие-то торговые связи по ним.
В этом случае наше государство может вести прямые переговоры на предмет, будет ли нам интересно поставлять или покупать эти товары.
Продукция, которая ранее направлялась в США, может и к нам пойти. За этим надо следить и иметь прямые контакты.
Нам нужно не прозевать свой шанс, воспользоваться ситуацией, если будет выгодное предложение.
Пути могут быть самые разные. Нужно договариваться, что мы можем поставлять им, а что они нам. У нас небольшой объём экономики, больших проблем у нас не должно быть.
Арзыбек Кожошев
— Что сейчас происходит в мире, в экономике, в связи с введением пошлин Трампом?
— Решение президента Трампа повысить тарифы привело многие страны мира в «шоковое» состояние. Но Дональд Трамп пока установил временный тариф в «базовом» размере 10% сроком до 90 дней для достижения соглашений по устранению «торгового дисбаланса», да и не только.
Однако, для Китая сделал исключение подняв пошлину для китайских товаров до 145%. Введение тарифов, объявленных Трампом 2 апреля, повысило бы средний эффективный импортный тариф в США с 2,3% до 25%. Такого не было с начала 20-го века, даже в период торговых войн 1930-х гг.
Некоторые страны ещё до введения тарифных мер начали давать сигнал о готовности обнулить импортные пошлины на американские товары. Да и в настоящее время, по заявлениям Администрации Белого дома, более 75 стран выразили готовность начать переговоры, чтобы достичь соглашения по «нормализации» торгового режима.
К примеру, 1 апреля т.г. советник офиса премьер-министра Израиля Дмитрий Гендельман заявил, что все пошлины на импорт из США будут аннулированы.
5 апреля Дональд Трамп заявил, что Вьетнам готов отменить все пошлины на американские товары в обмен на торговое соглашение с США. Власти Южной Кореи заявили, что Сеул принимает новые пошлины США и не будет «сопротивляться» им из-за исторического долга Южной Кореи перед этой страной.
Однако, сам факт столь масштабного «тарифного ультиматума» всему миру создал прецедент, который может разрушить сложившуюся не только международную торговую систему, но и сложившиеся за полвека глобальные производственные цепочки и экономические связи.
В последние годы система ВТО переживала не самые лучшие времена и не могла справиться со многими вызовами, возникающими в системе международной торговли, в том числе вызванные разными кризисными явлениями.
Последний шаг Трампа повысил неопределенность и нанес непоправимую «трещину» на будущее имеющейся системы. Если даже данный шаг был сделан для того, чтобы укрепить переговорные позиции США путём постановки «ложной цели», урон нанесенный на дееспособность ВТО эффективно регулировать международную торговлю – непоправим.
Прежде чем говорить о влиянии данных тарифов на ЕАЭС, нужно отметить, что они губительны для всех, в том числе для самих Соединенных Штатов. Во-первых, в условиях неопределенности, инвестиции будут заморожены и волатильность на финансовых рынках будет расти. А во-вторых, повышение тарифов приведет к росту потребительских цен, снизит прибыль компаний, сокращая реальные заработные платы, а спрос на факторы производства, включая на энергоресурсы снизится. Все это в итоге может привести к рецессии экономик.
— Как это может отразиться на ЕАЭС и, в частности, на Кыргызстане?
— Теперь что касается ЕАЭС. Союз за свою короткую историю пережил несколько кризисов, да и сам создавался на фоне нескончаемых кризисов. Создание Таможенного союза пришлось на конец кризиса 2008 года, а ЕАЭС – 2014 года, затем Союз пережил кризис, вызванный COVID-19, и последнее что сейчас переживаем – это последствия кризиса 2022 года.
Иммунитет к кризисным ситуациям и умение оперативно реагировать на «качели» в экономике у нас крепко сформировались.
Мы научились обеспечивать продовольственную и энергетическую безопасность за счёт внутренних ресурсов, существенно повысили долю взаимной торговли в национальных валютах, научились быстро перестраивать логистику и цепочки добавленной стоимости, повышаем долю кооперационного производства между нашими странами.
Как вы заметили, в числе заявленных высоких пошлин Трампа среди государств-членов ЕАЭС оказался Казахстан – с возможным повышением ставки до 27%. Согласно экспертным оценкам, доля США в экспорте Казахстана занимает порядка 2%. Учитывая узкую товарную номенклатуру экспорта, состоящую из сырьевых товаров (на сырьевые товары как раз-таки повышенные пошлины не применяются), на казахстанский экспорт практически не повлияет, а на экономику тем более.
В отношении России и Беларуси повышение пошлин не заявлено, но все же стоит отметить, что за последние годы экспорт данных стран в США значительно сократился: по итогам 2024 года экспорт России в США сократился на 82% по сравнению с показателями 2020 года, а Беларуси на 94% (по данным статистики МТЦ). Имеющийся экспорт России в США в размере чуть более 3,2 млрд долларов США состоит в основном из удобрений, драгоценных металлов, продуктов неорганической химии, древесины и других сырьевых продуктов.
То есть прямого влияния на Россию не стоит ожидать. Но снижение цен на энергоносители и сырье может косвенно оказать влияние на российскую экономику, так как именно они составляют основной российский экспорт в мир.
Экспорт Армении и Кыргызстана в США за последние годы показывал существенный рост: в 2024 году по сравнению с показателями 2020 года их экспорт вырос на 82% и 177% соответственно. Однако в денежном выражении они не существенны в общем объёме экспорта данных стран (Армения – 129 млн долл. США, Кыргызстан – 17 млн долл. США).
При этом, повторяющиеся торговые войны подвигнут большинство производителей, в первую очередь китайских, на необходимость диверсификации географии производства, с тем чтобы снизить риск попадания в сетку повышенных тарифов. В первую очередь страны Юго-Восточной Азии, такие как Вьетнам, Малайзия, Индонезия и другие страны АСЕАН выступят «прокладкой» в формировании цепочки добавленной стоимости конечной продукции для дальнейшего экспорта в США и Европу.
На первом этапе возможны попытки обхода «заградительных пошлин» путём перенаправления торговых потоков через проведение простых операций по изменению страны происхождения в других странах, а возможно и просто «переклеиванием» этикеток. Но такая затея не может иметь массовый характер из-за способности таможенных органов США легко вычислять и наказывать недобросовестных импортеров.
В данной ситуации у стран ЕАЭС имеются высокие шансы на привлечение инвестиций в свои экономики, локализацию производства на своих территориях и трансфер передовых технологий. Например, страны ЕАЭС могли бы локализовать производство изделий из металла на своих территориях, которые ранее перерабатывались в Китае и далее направлялись в США.
Китай, столкнувшись с американскими пошлинами, мог развивать сотрудничество с ЕАЭС инициативу «Один пояс – один путь» не только в сторону расширения логистических возможностей, но и в сторону создания цепочек добавленной стоимости на Шелковом пути. Страны, вовлеченные в инициативу «Пояса и пути» не должны рассматриваться только с точки зрения транзита и источников сырьевых ресурсов, пришло время работать над распределением благ и на этапе производственных цепочек.
В случае недостижения договоренностей в краткосрочной перспективе, поставка многих товаров на рынок США или на рынок Китая станут экономически нецелесообразным, что может привести к изменению их целевых рынков сбыта, в том числе в сторону стран ЕАЭС. В свою очередь, будут создаваться новые вызовы, а возможно и угрозы для внутренних производителей Союза. На такие случаи имеются достаточные инструменты в Союзе для предотвращения последствий от возросшего или демпингового импорта.
И наконец, учитывая полученный опыт от предыдущих торговых войн и кризисов, страны ЕАЭС будут продолжать активно наращивать взаимную торговлю, укреплять кооперационное сотрудничество в промышленности, повышать уровень продовольственной и энергетической безопасности внутри Союза, и работать над достижением технологического суверенитета.
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
