Госкредит на капитальный ремонт многоквартирного дома: как его получить и зачем он нужен
Выплачивать кредит придётся даже тем собственникам, которые голосовали против получения займа или живут в другом городе.
Вокруг темы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счёт государственного кредита в разное время возникало немало скандалов и шума. Иногда собственникам приходилось защищать свои права и интересы в суде. Их претензии относились как к председателям КСК, так и к местным чиновникам. Поэтому и появились законодательные поправки, призванные ликвидировать разночтения и пробелы.
Теперь для проведения капитального ремонта общедомового имущества с использованием государственного кредита одного желания руководства ОСИ / ПТ либо управляющей компании недостаточно. Необходимо пройти многоступенчатую процедуру, которая строго определена законодательством. Основные решения принимают собственники и местная жилищная инспекция.
№ 1. Почему жилищная инспекция имеет влияние на результат
Ключевая роль местной жилищной инспекции исходит из больших возможностей, которые определены законом. Итак, местные исполнительные органы власти (сейчас это жилищная инспекция) имеют право:
- формировать перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту за счёт бюджетного кредита (государственный кредит выдаётся для ремонта только тех домов, которые входят в этот список);
- самостоятельно инициировать общее собрание собственников об участии в проведении капитального ремонта за счёт бюджетного кредита;
- проводят техническое обследование общего имущества объекта кондоминиума;
- организуют разработку и утверждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества;
- участвуют в составе комиссии в приёмке и вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома после капитального ремонта.
№ 2. Почему решающий голос за собственниками
По закону только собственники имеют право принимать решение об участии в программе по проведению капитального ремонта за счёт бюджетного кредита. Жилищная инспекция либо руководство ОСИ / ПТ / управляющая компания имеют право только предложить, право решать – у владельцев жилья / нежилого имущества.
Установлены максимальные величины для кворума по данному вопросу:
- в общем собрании (письменном опросе) должны принять участие более 2/3 от общего числа собственников;
- подавляющее большинство – более 2/3 от участвующих в собрании собственников должны это предложение одобрить.
№ 3. По каким вопросам одобрение собственников обязательно
Повестка утверждена нормативным приказом министра индустрии и инфраструктурного развития "О порядке проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума". Протоколы общего собрания (письменного опроса) вместе с листами регистрации и листами голосования являются обязательными и подаются вместе с остальными документами в уполномоченный орган.
По каким вопросам государство считает одобрение собственников обязательным:
- о получении бюджетного кредита на капитальный ремонт общего имущества;
- об утверждении сметы расходов на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей;
- о принятии решения о расходовании денег, накопленных на сберегательном счёте;
- о согласовании проектно-сметной документации на ремонт общего имущества объекта кондоминиума;
- о сроках проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума (не более 12 месяцев от даты получения займа).
По желанию собственников перечень вопросов может быть увеличен, к примеру, список видов работ может быть выделен отдельно.
№ 4. Какие виды работ можно выполнить
Собственники не имеют в полной мере права определять виды работ, которые они хотят провести в своём доме. Их перечень определён законодательством. Причём установка общедомового прибора учёта тепла и автоматизированной системы регулирования теплообмена является обязательной.
Существует минимальный и максимальный пакеты работ.
№ 5. Что входит в минимальный перечень
- Ремонт кровли.
- Ремонт подъезда.
- Ремонт подвала жилого дома.
- Обязательная установка автоматизированной системы регулирования теплопотребления и общедомовых приборов учёта тепловой энергии.
№ 6. Что входит в максимальный перечень
- Ремонт кровли.
- Ремонт подъезда.
- Ремонт подвала.
- Ремонт фасада.
- Ремонт (замена) лифтового оборудования (при наличии).
- Обязательная установка автоматизированной системы регулирования теплопотребления и общедомовых приборов учёта тепловой энергии.
№ 7. Какие могут быть исключения
Установлены исключения из этого правила. К примеру, можно взять госкредит только на замену кровли или инженерных сетей в подвале дома. К инженерным сетям относятся: горячее и холодное водоснабжение, а также канализация. Сейчас в республике активно идёт замена старого лифтового оборудования в многоэтажных жилых домах также за счёт государственного кредита по специальным программам акиматов.
№ 8. Как придётся отдавать кредит
Государственный кредит предоставляется собственникам на условиях возвратности, иными словами, они обязаны вернуть в бюджет всю сумму долга.
Расчёт сумм возврата средств за проведённый капитальный ремонт определяется на основании технических характеристик объектов недвижимости в соответствии с их долей в общем имуществе объекта кондоминиума. Схема подобна той, которая используется для расчёта размера ежемесячных платежей на содержание общедомового имущества: чем больше площадь квартиры или нежилого помещения, тем больше платёж.
Собственник обязан будет выплачивать кредит государству даже в случае, если:
- он не принимал участия в общем собрании (письменном опросе), где шло голосование за привлечение кредита от государства на капитальный ремонт дома;
- голосовал "против" по одному или всем вопросам обязательной повестки;
- проживает не в этом доме, а в другом месте / городе / стране;
- в квартире / нежилом помещении имеется несколько собственников;
- после продажи квартиры – собственник будет обязан погасить долги по пропущенным платежам.
№ 9. Что будет, если владелец квартиры откажется отдавать кредит
При непогашении собственником квартиры / нежилого помещения задолженности после установленной даты платежа специализированная уполномоченная организация обращается к нотариусу или в суд о принудительном взыскании задолженности за проведённый капитальный ремонт.
№ 10. Какие изменения были внесены для удобства собственников
До принятия поправок существовал ряд положений, которые останавливали собственников от решения брать государственный кредит на капитальный ремонт. К примеру, заём предоставлялся на основе солидарной ответственности. Это означало, что добросовестные владельцы недвижимости платили кредит за себя и за тех соседей, которые отказывались либо не хотели платить.
Дополнительным бременем являлась высокая стоимость услуг лицензированных компаний на формирование проектно-сметной документации, без которой заявка даже не рассматривалась. Теперь этот пакет документов оплачивается за счёт местного бюджета.
№ 10. Каковы проценты и сроки
Государственный кредит на капитальный ремонт многоквартирного дома, как сообщили корреспонденту Informburo.kz в акимате Алматы, является беспроцентным. Размер займа зависит от видов работ или пакета, который выбрали собственники. Срок погашения в среднем составляет семь лет.
При написании материала использовались:
- Закон РК "О жилищных отношениях".
- Приказ министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 29 апреля 2020 года № 246 "О порядке проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума".
- Постановление правительства РК от 13 мая 2022 года № 300"Об основных условиях кредитования областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиумов на 2022 год".