ОСИ могут не зарегистрировать из-за личности его председателя
Можно ли сейчас создать ОСИ.
В конце года ожидается принятие нового закона "О жилищных отношениях". Это не означает, что действие нынешней редакции закона отменено. До тех пор пока законопроект не пройдёт обязательный порядок принятия от одобрения палатами парламента до подписи президента, все статьи закона обязательны для исполнения. Тем не менее существует ряд обстоятельств, из-за которых собственникам в регистрации ОСИ могут отказать как сейчас, так и после того, как новый закон "О жилищных отношениях" вступит в силу.
№1. Какие законы сейчас действуют
Собственники по-прежнему имеют право создать в своём доме не только ОСИ, но и простое товарищество (ПТ), а также управлять общедомовым имуществом самостоятельно. Ограничены они только количеством квартир и нежилых помещений в доме.
- В ОСИ (объединении собственников имущества) может быть от двух до неограниченного числа квартир и нежилых помещений.
- В ПТ (простом товариществе) многоквартирного жилого дома – от двух до 30 квартир и нежилых помещений.
- Непосредственное совместное управление (НСУ) всеми собственниками квартир, нежилых помещений подразумевает объединение владельцев от двух до 13 квартир и нежилых помещений.
Если собственники выбрали ПТ или непосредственное совместное управление (НСУ), то им необходимо обратиться в местную жилищную инспекцию, где их ПТ / НСУ будет внесён в специальный реестр.
№2. Почему могут отказать в регистрации ОСИ
Причин, по которым могут отказать в государственной регистрации ОСИ, вы не найдёте в жилищном законодательстве. Объединение собственников имущества является юридическим лицом, а потому подпадает под действие другого закона – "О государственной регистрации юридических лиц". К слову, принятие нового закона "О жилищных отношениях" не повлияет на причины отказа в регистрации, разве что по каким-то основаниям список может быть дополнен. Условно перечень можно разделить на три группы:
- нарушение порядка создания, в том числе отсутствие либо неверное оформление обязательных документов;
- нюансы биографии избранного председателя ОСИ;
- отсутствие квитанции об оплате регистрационного сбора.
№3. Что может быть не так с порядком создания ОСИ
Порядок создания ОСИ описан в Законе "О жилищных отношениях", поэтому любое нарушение является основанием для отказа.
В качестве примера коснёмся только основного мероприятия – проведения общего собрания собственников, на котором владельцы недвижимости должны принять решение о выборе формы управления общедомовым имуществом. Если не было собрания, то в регистрации будет отказано.
Такое же внимание уделяется и самой процедуре: общее собрание по данному вопросу легитимно, если на него собралось более половины от общего числа собственников и более половины проголосовало за.
Отсутствие какого-либо документа также может стать препятствием. Государство установило перечень документов, которые необходимо подать для регистрации ОСИ:
- заявление по форме, установленной Министерством юстиции РК;
- протокол собрания;
- устав объединения собственников имущества;
- квитанция или иной документ, подтверждающие уплату в бюджет регистрационного сбора за государственную регистрацию юридического лица.
Особое внимание будет уделено уставу ОСИ – документ должен подаваться в двух экземплярах на каждом из языков: казахском и русском (всего получается четыре экземпляра). Документ будет внимательно прочитан, и если он не отвечает требованиям закона, то в регистрации также откажут. Поэтому эксперты рекомендуют использовать Типовой устав ОСИ, который бесплатно на двух языках можно скачать на сайте Министерства юстиции.
Важно
В помощь собственникам назовём нормативные приказы, которые помогут им провести общее собрание и подготовить документы:
- Приказ и.о. министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30 марта 2020 года №163 "Об утверждении Правил принятия решений по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума".
- Приказ министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 15 апреля 2020 года №205 "Об утверждении Типового устава объединения собственников имущества".
Правила принятия решения и образцы документов будут полезны в том числе при выборе собственниками ПТ или НСУ.
№3. Фигура председателя ОСИ имеет значение
При регистрации ОСИ важна безупречная биография избранного председателя. Покажем, почему собственникам могут отказать из-за неблаговидных действий руководителя:
- если избранный председатель имеет судимость по экономическим статьям: преднамеренное банкротство и/или неправомерные действия при реабилитации и банкротстве;
- если он является должником по исполнительным документам, за исключением случаев, когда ему надлежит выплачивать ежемесячные платежи взыскателю и он не допускал нарушений сроков (более трёх месяцев);
- избранные председатель ОСИ является учредителем / руководителем бездействующих фирмы / фирм (юридических лиц).
Имеется несколько экзотических обстоятельств, которые вряд ли найдут широкое распространение в республике, тем не менее мы их перечислим (они тоже могут стать причиной отказа в регистрации):
- избранный председатель ОСИ включён в перечень лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, и (или) в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;
- избранный председатель ОСИ признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- он в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, либо объявлен умершим, либо зарегистрирован в качестве умершего, либо его статус не определён;
- имеются судебные акты и/или постановления (запреты, аресты) судебных исполнителей и правоохранительных органов.
№4. Сколько времени даётся на исправление
Отказ в регистрации не носит безапелляционный характер. В законе написано: "Регистрационные действия прерываются до устранения обстоятельств".
Представителям собственников будет предоставлено письменное решение местного департамента юстиции с указанием причин отказа, которые им необходимо устранить. Срок – один месяц. Если в течение этого срока обстоятельства не будут устранены, то только тогда им будет отказано в регистрации ОСИ.
Впрочем, это тоже не приговор – впоследствии собственники, с учётом прежних ошибок, могут вновь подать документы на регистрацию ОСИ, уплатив регистрационный сбор. Отказ в регистрации ОСИ не является запретом на создание в доме простого товарищества (ПТ), если собственники примут такое решение, и их дом проходит по числу квартир и нежилых помещений.
При написании статьи использовались:
- Закон РК "О жилищных отношениях";
- Закон РК "О государственной регистрации юридических лиц".