Нефтяной клин: как демарш ОАЭ превращает Россию из бенефициара кризиса в главного медиатора
Решение Объединенных Арабских Эмиратов о выходе из ОПЕК+ в разгар иранского кризиса рискует обрушить цены на нефть, которые играли на руку Москве. Политолог Вадим Мингалёв считает, что если раньше Россия могла пассивно извлекать выгоду из блокады Ормузского пролива, то теперь, на фоне угрозы развала картеля и падения доходов бюджета, единственным способом сохранить стабильность становится скорейшее урегулирование конфликта между США и Ираном. По мнению эксперта, потеря экономических преференций вынуждает Кремль незамедлительно активизировать посреднические усилия, пока затяжная война на Ближнем Востоке не разрушила окончательно и транспортный коридор «Север – Юг», и нефтяную конъюнктуру.
Иран откроет Ормузский пролив для движения судов только в случае полного отсутствия угроз республике и гарантий ненападения. Об этом 28 апреля заявил представитель Минобороны республики генерал Реза Талаи-ник. При этом снятие блокады пролива, естественно, должно быть обоюдным.
Впрочем, агентство «Tasnim» сообщило, что японский танкер «Idemitsu Maru», способный перевезти 2 млн. баррелей нефти, прошёл через Ормузский пролив при содействии Ирана. При этом Япония за это не платила, пишет японская деловая газета «Nikkei». По данным её источников в правительстве Японии, проход судна стал возможным в результате переговоров властей с иранской стороной.
Некоторые аналитики продолжают строить прогнозы о том, что вскоре военные действия возобновятся. Об этом уже писалось. Но вот сегодня «Московский комсомолец» также поместил заголовок «48 часов до войны». Однако, как мы уже писали, США явно сделали упор не на войну, а на блокаду.
Об экономических проблемах Ирана уже несколько раз упоминалось, но теперь появились новые сведения. Тегеран ищет способы хранения нефти и альтернативные маршруты поставок, чтобы избежать полной остановки добычи. Из-за блокады в иранском порту Чах-Бахар на побережье Оманского залива скопилось более 20 торговых судов, сообщило CEНТКOM. До начала блокады в этом иранском порту обычно стояло не более пяти судов. И Д. Трамп поручил администрации готовиться к длительной блокаде Ирана, сообщает «Wall Street Journal». Вопрос, однако, в том, что слишком длительная блокада администрации Трампа тоже опасна. Да, имеется мнение, что затягивание перемирия с одновременным продолжением блокады скорее выгодно США, чем Ирану, и это было бы верно, если бы… Если бы не ноябрьские промежуточные выборы в Конгресс. Согласно опросу «Reuters/Ipsos», рейтинг одобрения Трампа снизился до 34% против 47% в январе 2025 г., и без достигнутого хотя бы к осени успеха такое падение популярности президента-республиканца практически гарантирует его партии поражение. Весь вопрос в том, когда блокада даст нужный США эффект – через три месяца или через полгода (такой разброс сроков, как упоминалось вчера, даёт «The New York Times»). И уже сейчас конгрессмены-демократы рассматривают возможность подачи иска против президента Д. Трампа, если тот продолжит военную кампанию против Ирана после 1 мая – крайнего срока, в который он может вести боевые действия без одобрения законодателей. Об этом сообщил журнал «Time» со ссылкой на источники.
В этой ситуации всё более важной становится роль России. Вчера на встрече глав военных ведомств стран ШОС в Бишкеке заместитель министра обороны Ирана, помимо всего прочего, заявил, что Исламская Республика готова предоставить партнёрам по ШОС (России в том числе) информацию о практике военных действий с США (об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на «Tasnim»). Но гораздо важнее представляется поддержка Россией Ирана и посредничество в конфликте.
В понедельник в Петербурге прошли переговоры Президента РФ В.В. Путина с главой МИД Ирана А. Аракчи с участием главы МИД РФ С. Лаврова, начальника ГРУ Генштаба И. Костюкова, посла Ирана в России К. Джалали. В начале беседы Путин подтвердил особый характер отношений двух стран и добавил, что «Россия… намерена продолжать наши стратегические отношения». Он обещал помогать приблизить мир на Ближнем Востоке, а также оценил то, как Иран «мужественно и героически борется за свою независимость, за свой суверенитет». Пресс-секретарь Президента РФ Дм. Песков заявил, что Москва может стать посредником в переговорах между иранцами и американцами. Надежду на ведущую роль России в посредничестве высказали и другие официальные лица обеих наших стран, например, посол Ирана в Египте.
Между тем у России появился ещё один стимул для активизации посредничества. Как уже не раз отмечалось, пока Россия выигрывает от иранского кризиса, в первую очередь из-за высоких цен на нефть. Однако ситуация может измениться после того, как 28 апреля ОАЭ официально объявили о своём решении покинуть ОПЕК и расширенный альянс ОПЕК+ с 1 мая этого года. Этот шаг стал одним из самых значительных потрясений для картеля за всю его историю. Правда, пока не вполне понятно, связано ли это решение с событиями вокруг Ирана: слухи о такой возможности ходили уже давно. Но уже появились сведения о сговоре США и ОАЭ – выход из ОПЕК в обмен на финансовую помощь сильно пострадавшей от иранских ракетных ударов стране. Экономист И. Юшков прямо предположил возможность подобной сделки – для начала для снижения цен на топливо перед парламентскими выборами. Официально власти ОАЭ объяснили своё решение необходимостью повышения гибкости и возможности быстрее реагировать на меняющуюся динамику рынка.
В любом случае, выход ОАЭ – седьмого по величине производителя нефти в мире – это удар по ОПЕК и подарок Трампу. «The Globe and Mail» подчёркивает: «Учитывая богатство, амбиции и резервные мощности, ОАЭ неизбежно превратятся в гораздо более крупного производителя, [чем сейчас] (попросту, намного увеличат добычу), что, в свою очередь, может подорвать способность Саудовской Аравии использовать ОПЕК для влияния на мировые цены». Иначе говоря, цены пойдут вниз.
Ряд западных экспертов отмечает также, что уход Эмиратов может привести и к дальнейшему развалу ОПЕК. «Главный вопрос – последуют ли этому примеру другие страны», – отмечает «Sky News», впрочем, добавляя, что ОПЕК хоронят уже не в первый раз. Но в любом случае это не самая лучшая новость для России.
Министр финансов РФ А. Силуанов на федеральном просветительском марафоне «Знание. Первые» уже напомнил, что примерно пятая часть российского бюджета формируется за счёт нефтегазовых доходов, и заявил, что в такой ситуации, по его словам, Россия должна иметь «финансовую подушку» на случай колебаний нефтяных цен. По мнению министра, в такой ситуации бюджет должен быть рассчитан с запасом прочности не менее чем на три года. Это связано с тем, что переориентация нефтедобывающих компаний может занять именно этот срок.
Правда, тотальной катастрофы ждать не стоит. Силуанов отметил, что высокая себестоимость, например, у компаний, добывающих сланцевую нефть, составляет около 60 долларов за баррель. Если цены упадут, предложение на рынке уменьшится, а затем и стоимость нефти со временем восстановится. Но о 90-100 и больше долларах за баррель, видимо, придётся забыть.
К тому же президент США заявил о намерении Вашингтона «участвовать в политическом будущем Венесуэлы и её нефтяного сектора». Канадская газета «The Globe and Mail» выражается без эвфемизмов: Д. Трамп может заставить Венесуэлу выйти из ОПЕК. Правда, потребуется ещё более или менее длительное время для доведения нефтедобывающей отрасли Венесуэлы до должного уровня.
Так или иначе, позитивные для России последствия иранского кризиса могут более или менее скоро сойти на нет. А вот негативные – невозможность функционирования коридора «Север – Юг» через Иран – останутся. Что, повторим, станет дополнительным стимулом для России активизировать усилия по урегулированию конфликта между США и Ираном.
Вадим Мингалёв – историк, политолог, аналитик, геополитик, председатель правления Международного общественного движения «Открытая Конфедерация Евразийских Народов» МОД «ОКЕАН».